中国金融信息网讯（记者何丰伦）近日，南方能源监管局应百色百矿发电有限公司要求，就百矿所属田东电厂违反调度规则、擅自解网一案首次依法公开举行行政处罚听证会，这也是国家能源局系统的首次行政处罚听证会。
田东电厂作为广西电力调度控制中心负责调度管理的电厂，在未向有关部门办理相关手续、未经电力调度机构同意且未落实现场安全措施的情况下，分别于2017年11月6日、11月9日擅自改变与广西电网的联接方式，违规并入百色区域电网运行。在南方能源监管局下发监管整改通知书后仍拒不按要求落实整改，情节严重，拟给予罚款一百万元人民币和吊销电力业务许可证的行政处罚。
此前，南方能源监管局在已经开出的行政处罚决定书中，认定田东电厂有如下严重违规行为：
一是田东电厂违反调度规则，擅自改变与广西电网的联接方式，违规并入百色区域电网运行，违法违规行为的手段和方法粗暴，极具危险性；二是违规行为首次发生之时，田东电厂施工方不听调度人员劝阻仍继续冒险施工，损害了调度机构权威和危害了电网的安全稳定。在田东电厂脱离统一调度、并入百色区域电网后，发生了“12·11”百色地区电网振荡不安全事件，危及广西电网和“西电东送”安全；三是田东电厂无视广西壮族自治区电力发展规划项目、国家西部大开发和“西电东送”发展战略和自身在规划中的作用，擅自解网，影响恶劣；四是田东电厂虽名义上有向各政府部门汇报情况和自身困难，但实际上自行其是，在南方能源监管局下发监管整改通知书后仍拒不按要求落实整改，持续处于与广西电网解网的状态，无视相关监管法规，明知故犯，其行为更为恶劣。
百矿发电公司认为，田东电厂曾多次向相关部门反映情况，申请解网，但未得到处理，加上发电利用小时数低，经营情况困难，做出违反调度规则行为。且在没有发电的情况下，没有对电网造成危害，将电网振荡责任认定为百色百矿电力有限公司不合适。
广西电力调度控制中心作为听证会上的第三方提供的材料表明：根据百色百矿电力有限公司田东电厂的综合情况来看，在转网后就发生了影响电网振荡的情况，已经给电网安全运行造成安全隐患，并当场提交电网震荡情况及相关调查报告。
南方能源监管局表示，将根据听证情况，充分考虑当事人陈述的事实和理由，严格依法依规作出最终的行政处罚决定，切实做到事实充分、证据确凿、适用法律法规正确，经得起司法审查。
